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        浙江省疫情防控新聞發布會第十七場:全省推行健康碼機制,方便群眾出行

        抗疫

        錢江晚報-小時新聞記者 朱麗珍 俞任飛 黃小星 盛銳

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        今天(2月12日)下午3點,浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作新聞發布會舉行第十七場。

        出席今天新聞發布會介紹情況并回答記者提問的有,省衛生健康委副主任孫黎明,省人力社保廳副廳長葛平安,浙江銀保監局二級巡視員張有榮,省大數據局副局長蔣汝忠。發布會由省委宣傳部部務會議成員、省政府新聞辦副主任駱莉莉主持。    

        發布會首先由省衛生健康委副主任孫黎明介紹全省疫情防控工作情況——

        2020年2月11日0-24時,浙江省報告新冠肺炎新增確診病例14例,新增出院病例28例。截至2月11日24時,浙江省累計報告新冠肺炎確診病例1131例,現有重癥病例80例(其中危重31例),累計出院279例。全省共追蹤到密切接觸者33462人,當日解除醫學觀察1564人,尚有11631人正在接受醫學觀察。

        從近日通報數據來看,我省新增確診病例呈逐漸下降態勢。目前除無病例的12個縣(市、區)外,連續5天無新增病例的縣(市、區)有37個;連續4天無新增病例的縣(市、區)有48個;連續3天無新增病例的縣(市、區)有56個?!拔迳珗D”中,高風險的縣(市、區)為1個,較高風險的縣(市、區)為12個,中風險的縣(市、區)為12個,較低風險的縣(市、區)為53個,從未發生疫情低風險的縣(市、區)為12個。

        與前階段相比,當前疫情防控形勢正不斷發生變化。一方面,防控措施成效顯現,疫情發展有效遏制。但另一方面,隨著復工復產有序開展,返工人員不斷增加,輸入疫情風險加大。如何做好人員流動下的防疫工作,把疫情控制在最小范圍內,任務仍然十分艱巨,也是到了最關鍵最緊要關頭。各地必須繼續把疫情防控作為重中之重,在安全有序的前提下推進復工復產。

        以下是記者提問環節——

        錢江晚報-小時新聞記者提問1:從今天公布數據看,我省患者治愈接近300例,能否介紹一下目前患者治療的具體情況?

        省衛生健康委副主任孫黎明:到2月11號24時,我省累計報告確診病例1131例,目前重癥病例80例,其中危重31例,所有病例中重癥病例占了9%左右,到目前為止累計出院279例,治愈出院率24.67%。

        在具體的救治過程當中,我省主要通過4個方面努力提升醫療救治能力和效率。

        一、在重點醫院配齊配強多學科組成的救治專家組,將普通型病人和重癥病人集中到市級定點醫院,將危重級病人集中到省級定點醫院進行集中的救治。

        二、省市二級醫療救治專家組切實加強對收治病人診治方案的指導,及時研判和處置病情變化狀態,總結各地救治經驗,及時交流培訓提升能力。

        三、將經驗豐富的高級別專家派入到病房一線,像省級醫院的重癥監護呼吸科和感染科的專家,直接進入隔離病房工作,全面負責重癥病人的救治,同時病區內外專家互相之間密切配合,不斷調整優化整治方案,真正達到一人一方案的個性化治療要求。

        四、及時組建省級救援專家組,及時增援救治能力相對不足的定點醫院以及溫州等疫情較重地區,提高整體的救治水平。

        此外還制定了首個兒童版診療指南,已經出臺中醫藥防治推薦方案第4版,確診病人普遍在早期就開展了施治,通過中西醫結合治療,增強療效。在疫情防控和救治過程當中,全省廣大醫務工作人員積極踐行敬畏生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆的職業精神,他們義無反顧堅守陣地,舍小家為大家,投入到一線的醫療救治和疫情的防控當中,他們中有的是不懼危險和辛勞連續奮戰救治的第一線,有的是母子齊上陣,有的是夫妻作戰,有的是新人主動推遲婚期等等,在他們身上彰顯的是醫務工作者的責任、使命、擔當和情懷,他們的無私奉獻,全力付出是我們取得成效的堅實基礎和有力的保障,下一步將著眼于協調好醫療力量的批次調度,統籌安排馳援湖北、溫州和全省的醫療救治力量,立足全局,做好救治工作。

        問題2:對各縣市區的疫情情況采用了五色板進行風險評估,能否解讀一下相關的內容?

        省衛生健康委副主任孫黎明:對各個縣市區疫情情況,采用五色法進行風險評估,是基于幾個方面的考慮:一、便于全面掌握全省疫情動態;二、給科學精準有效防控提供依據;三、為全省復工復產提供有效宏觀的引導;四、緩解疏導群眾緊張的情緒。

        五色圖主要由兩個部分組成,我們是根據各個區縣市累計報告的確診病例、本地病例以及連續三天有沒有新增的確診病例等一系列指標進行綜合的評價,來計算風險的程度,連續三天沒有新增確診病例的為反向指標。把計算結果分為高風險、較高風險、中風險、較低風險、低風險,按照我省突發公共衛生事件應急響應級別的標識,分別用紅橙黃藍代表高風險,較高風險、中風險、較低風險,對于沒有確診病例的地區用綠色進行表示。下一步我們將根據疫情情況,動態實時更新數據,及時進行發布。

        問題3:現在企業復工復產正在有序推進,請問人社部門,在服務企業用工方面有哪些考慮?

        省人力社保廳副廳長葛平安:按照省委省政府疫情防控工作的部署要求,為了服務企業復工復產用工,我們人力社保部門主要采取了6個方面的工作舉措——

        一、做好復工企業的用工監測,全省動態了解企業用工需求,建立重點企業用工需求清單。我們摸清排查的重點企業的員工地域分布、返崗意向和用工需求,為企業有序復工提供針對性的服務,打下基礎;

        二、制定發布了企業用工的服務指南,重點解決員工怎么來,企業復工怎么準備,員工怎么防護等10個問題,為企業提供服務;

        三、聯動全省開展網絡招聘活動。全省各級人力社保部門,利用招聘網站,將線下的招聘活動,改為線上進行招聘,為全省各類企事業單位和求職者,提供崗位發布、簡歷投遞等等服務,幫助企業和求職者進行有效的對接,比如嘉興市建立了工業企業復工的網絡招募平臺,動員全市有勞動能力的人員,更多地參與到企業的復工當中來,切實緩解符合條件的復工企業的用工困難問題;

        四、組織開展了勞動力的余缺調劑,針對企業逐步復工的現實需求,我們有序地組織開展省內勞動力的余缺調劑,同時根據疫情向好的發展趨勢,我們加強了省外的勞務對接,我們堅持當前和長遠相結合,切實保障企業的用工需求;

        五、采取了有效措施,組織全省大概3000多家的人力資源服務機構,來參與解決我們當前企業用工緊缺,提供切實的服務,激勵實力較強的人力資源服務機構、重點企業提供服務;

        六、大力實施職業技能的提升行動,今年政府將拿出25個億的資金,來重點用于企業職工技能提升培訓,以及未就業的人群的就業技能培訓,來提高勞動者的技能水平,滿足企業的用工需求。

        問題4:目前,杭州等地市推出了健康碼,想問一下省里有沒有相關統一的部署?目前進展情況如何?

        省大數據局副局長蔣汝忠:健康碼是浙江省等地區利用大數據、移動互聯網等手段加強疫情防控的一項創新舉措,充分發揮著我省政府數字化轉型的基礎優勢,是政府智慧管理手段和公民誠信體系、社會責任感的一個有機結合,為當前形勢下一手抓疫情防控,一手抓復工生產,提供了有力支撐。

        健康碼是以真實數據為基礎,由市民或者返工返崗人員通過自行網上申報,經后臺審核,生成屬于個人的二維碼,作為個人在本地區出入通行的一個電子憑證,實現一次申報,全市通用。省防控領導小組辦公室今天已經印發文件,全省推行健康碼機制,目的是提供群眾出行的便利性。這項工作由省防控領導小組管控組統一推進,省大數據局已經會同有關部門研究提出了,全省的健康碼信息管理系統的框架,還有制定了配套共享的標準規范,即將出臺健康碼的管理機制、配套制度,由各市在省里規定的基礎上因地制宜,制定具體的規則。

        目前全省各地正在緊鑼密鼓地推進健康碼管理系統機制,其中杭州市、金華和麗水部分縣市區已經上線啟用健康碼功能,省大數據局正在加快建設全省健康碼的共享平臺,力爭盡快實現健康碼的全省覆蓋,跨區域的互聯互通。

        問題5:在疫情防控期間,居民生活和企業生產都受到了一定影響,請問銀行業在保障企業和居民金融服務方面,采取了什么措施?

        浙江銀保監局二級巡視員張有榮:按照突破常規,特事特辦,急事急辦的原則,全力做好金融服務保障。針對疫情發生以來的這樣一些新情況,我們通過非常時期,實施非常之策,力求實現四個不用擔憂。

        第一、企業存量貸款到期不用擔憂。在一級響應期間,對還貸有困難或者有續貸意愿的企業,銀行業原則上將采取不轉逾期,不計罰息,不下調貸款分類,不影響征信的政策。一級響應期間以及疫后恢復生產期的企業的貸款,銀行將會逐戶排查,逐戶明確信貸支持方案,提前與企業做好溝通。疫后恢復生產時期,銀行視情況對還款困難的企業設定合理的寬限期。

        第二、企業新增的貸款需求不用擔憂。我們對首批復工的應急物資和生活物資重點生產企業,分別建立了清單,一對一對接服務,確保企業不因為資金問題而影響生產,目前已經對接了160家,新增貸款7.5億元。后面銀行業還會根據企業復工時間,提前足額安排專項信貸額度,確保貸款快速的發放。

        第三、重點行業的付息不用擔憂。省銀行協會向社會發出了減息助企的倡議,對制造業、批發零售等受疫情影響較大的行業和企業,倡議2月份的應付貸款利息,不再按照原來合同貸款利率計收,鼓勵有條件機構,實施更大幅度的減息,直至免除一定時間的貸款利息。根據這樣一些安排,我們也做了初步摸排,預計全省直接減息50~60億元左右。

        第四、居民基礎的金融服務不需要擔憂。全省銀行業從2月8日開始到結束,轄內銀行機構,采用直接免收或先收后還的方式,免收ATM跨行取現查詢取現交易手續費,對相關的人員,新冠肺炎感染人員等延后住房按揭、信用卡等個人信貸還款的安排,一直到全省一級響應結束。

        在保險業,也支持保險公司擴展保險責任,針對感染新冠肺炎的客戶,取消等待期,免賠額,定點醫院等等前置性的要求,將意外險、疾病險的保險責任范圍,擴展到新冠肺炎,同時還要求保險公司開展開通綠色理賠通道,切實簡化手續和材料,提高感染新冠肺炎的理賠效率。

        問題6:目前企業逐步復工復產,銀行業、保險業有什么樣的支持政策?

        浙江銀保監局二級巡視員張有榮:出臺多項政策舉措,保障企業復工復產??偨Y起來,主要是四個方面: 

        一、保障信貸總量的穩定,支持企業復工復產。我們要求銀行要提前排查到期貸款,全力保障企業信貸的穩定,同時針對當前特殊情況,出臺政策允許銀行在生產恢復期向資產負債率過高的企業發放流動資金貸款,提供一定的經營緩沖期,對復工困難的企業可以給不少于三個月的貸款展期。

        二、聚焦薄弱環節,保障小微企業金融服務。今年全省的小微企業貸款總量,還是按照增速高于各項貸款平均增速、增量高于上年這樣的目標來安排,力爭到年底小微企業信用貸款的余額達到4500億元,無還本息的余額超過2500億元。

        三、大力發展線上金融服務,最大限度實現金融服務一步都不用跑。依據省金融服務綜合平臺,建立線上融資服務專項對接工作機制,審批全流程線上辦理,保障企業疫情期間以及以后的生產恢復期間,企業的融資需求能夠順利對接。目前我們這個平臺得到省大數據的支持,已經匯集海量的數據,同時也已匯集了55家銀行和147款的信貸產品。呼吁和推薦有融資需求的企業,特別是小微企業都可以通過浙里辦APP搜索浙里掌上貸,向銀行申請的貸款。平臺能夠為申請人精準的推送距離最近的銀行支行網點,還可以根據企業申請描述,為申請人推薦相對比較匹配的產品。

        四、建立行業惠企清單,推動政策落實落細。發布了浙江銀行業保險業惠企政策的清單,我們根據各個行的政策,一共梳理出具有共性的行業性政策12項,首批發布了34家銀行機構、銀行保險機構的特色政策。特色政策根據銀行、保險機構經營的實際,制定提供差異化特色的措施。目前,各家機構還在對各自的特征進行優化和細化,我們下一步也會陸續發布最新的一些政策消息。

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